ECFA最大規模降稅發動兩岸經濟整合“新引擎”
日期：2012-02-28
兩岸經濟合作框架協議(ECFA)早期收穫貨物貿易第二階段降稅1月1日啓動，這是ECFA早收“三步走”降稅進程中，降幅最大、產品最多的一波降稅。兩岸經濟整合特別是台灣經濟發展將由此獲得新的強勁動力。
1月1日當天，產自台南、總價1億多元新台幣的180噸虱目魚，開始陸續以零關稅“登陸”，成為本階段降稅的首批受益者。台南漁民從中獲得的實惠不言而喻，大陸消費者很快也將得以更實惠的價格，品嘗到這一素有“台灣第一魚”之稱的美味。
早 期收穫計劃是為使兩岸民衆儘快享受到ECFA“紅利”，在兩岸經濟關係實現自由化前的一項開放措施。以2009年稅則計，早期收穫實施階段，大陸共對 539項 台灣貨品實行關稅減讓，其中72項2011年已降為零關稅，437項貨品今年1月1日起免稅，免稅範圍已達94%，另有30項貨品的關稅今年降為 5%，2013年將降為零；台灣共對267項大陸貨品實施減稅，其中67項去年已免稅，186項今年起免稅，免稅範圍接近95%，另14項今年降為 2.5%，2013年起免稅。
從產品類別看，本次降稅的台灣貨品包括冶金、醫療、汽車配件以及農產品、輕工、化工、紡織、電子和機械等類別產品，其中不乏備受大陸消費者喜愛的台灣秋刀魚、文心蘭、石斑魚、香蕉、烏龍茶等。
島內有關主管部門官員謝鈴媛表示，本次降稅意味著ECFA成效大幅提高，有助增加台灣出口。
“創造就業、提高薪資、農民受益”“為台灣經濟注入強心針”“成果有目共睹”“對經濟成長貢獻很大”……這是台灣經濟界人士過去一年對ECFA的普遍評價。
據台灣方面統計，ECFA實施以來，早收範圍內台灣工業品對大陸的出口，拋光機床增長了547%，塑膠造粒機增長了367%。農產品中，冷凍秋刀魚增長了10倍多，文心蘭增長了7倍多。
2011年前10個月，早收範圍內大陸自台進口享受優惠關稅的貨品共24256批次，關稅優惠1.02億美元。同期台灣對大陸出口整體增長12.5%，失業人數則減少了8萬多人。
“ECFA紅利”不僅僅是稅收減免給台灣企業和民衆帶來的直接利益，更有力提升了台灣的投資環境和整體競爭力，為台灣經濟成長帶來新動能。
“ECFA 為台灣打開的出路不僅通往大陸，也通往世界。”中國社會科學院台灣研究所副所長張冠華說，“ECFA的深層次意義在於，它為台灣經濟地位的提升和投資環境 的優化，帶來了前所未有的良好預期。越來越多的外資企業會力求通過與島內企業的合作從而進軍大陸市場。”根據初步統計，2011年台灣吸收外資增長約 35%。ECFA使許多台灣企業更有條件與國際知名企業結成伙伴關係，在未來的競爭中占得先機。以機械業為例，台中精機總經理黃明和認為，ECFA至少可 以讓台灣的機械業有5到10年的黃金期。
根據瑞士洛桑國際管理學院(IMD)公佈的2011年競爭力排名，台灣從上一年的第8名進步為第6名。
面對國際經濟景氣狀況惡化的不利局面，ECFA更是台灣經濟發展的“強心針”。島內知名經濟學者周雨田認為，展望未來，ECFA是台灣經濟成長的4個重要正面因素之一。
旨 在推動兩岸經濟關係正常化、制度化的ECFA，為兩岸產業分工、整合，聯手走向世界創造了機遇。台灣上銀科技公司董事長卓永財說，隨著開放品目增長和時間 的累積，兩岸產業交流必然日趨頻繁，人員往來必將更為密切，經濟融合程度也會日益增加。“這是一個必然趨勢，不可能放緩，也不可能被扭轉。”